附件二:淮南市2021年职业卫生随机监督抽查实施方案

发布日期:2021-06-07 10:40    来源:淮南市职业病防治所    阅读: 次   字体:[] [] []


 

淮南市2021年职业卫生随机监督

抽查实施方案

 

一、监督抽查对象

辖区内存在职业病危害的用人单位和辖区内注册的职业卫生技术服务机构。

其中用人单位包括煤矿的专项检查和其他用人单位监督抽查。

二、检查内容

(一)用人单位职业卫生随机监督抽查。

主要检查内容如下:

1、职业病防治管理组织和措施建立情况;

2、职业卫生培训情况;

3、建设项目职业病防护设施“三同时”开展情况;

4、职业病危害项目申报情况;

5、工作场所职业卫生管理情况,包括工作场所职业病危害因素日常监测和定期检测、评价开展情况,职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品配备、使用、管理情况;

6、职业病危害告知和警示标识设置情况;

7、劳动者职业健康监护情况;

8、职业病病人、疑似职业病病人处置情况。

(二)职业卫生技术服务机构随机监督抽查。

主要检查内容如下:

1、职业卫生技术服务机构资质条件符合情况;

2、依照法律、法规和标准规范开展职业卫生技术服务活动情况;

3、职业卫生专业技术人员管理情况。

三、抽查比例说明

(一)用人单位随机监督抽查比例。

1、煤矿全覆盖检查,主要由市职业病防治所负责,涉及到的相关县区监督机构配合,在2021年7月31日前完成所有煤矿的检查任务;

2、其他用人单位,以职业病危害项目申报系统数据库为依据,参照其他各专业平均12%的比例(其中矿山不重复检查)确定抽查任务量。采取“双随机”方式,市、县按照15%、84.5%的比例,由省监督所统一抽取下达执行,共抽查63家(具体名单附后)

3、抽查任务中,涉及高新区、经济技术开发区、煤化工园区的检查工作由市职业病防治所负责,涉及到的县区配合。

(二)辖区内注册的职业卫生技术服务机构全覆盖检查,由市职业病防治所负责。

四、工作要求

(一)各县区卫生监督机构、市职业病防治所,要以此次“职业卫生随机监督抽查”为契机,在按时保质保量完成随机监督抽查任务外,综合“职业病危害项目申报系统”和“职业病危害现状调查系统”,对辖区内用人单位进行整理、补充和完善,摸清辖区内存在职业危害因素的用人单位,建立完整的数据库;

(二)各县区卫生监督机构、市职业病防治所,要于2021年11月10日前完成职业卫生国家监督抽查任务和信息报送工作。

在对用人单位监督检查过程中,对有关职业卫生技术服务机构提供的职业卫生技术服务进行延伸检查。

(三)各县区卫生监督机构、市职业病防治所,要加强职业卫生日常监督执法工作,2021年度原则上监督检查数量不低于2020年。

(四)各县区卫生监督机构、市职业病防治所,要切实加强对上报数据信息的审核,按要求填报监督检查和案件查处数据信息。

按照“谁检查、谁录入上报”原则,各单位在接到下达任务后,于2021年6月30日前,完成《用人单位信息卡》和《职业卫生技术服务机构信息卡》录入;检查结束后5日内,完成监督检查信息的录入,同时补充完善《用人单位信息卡》和《职业卫生技术服务机构信息卡》信息。

各县区于2021年11月10日前上报书面报告(电子版),汇总数据以信息报告系统填报数据为准。

 

联系人:蒋兵,电话:18055441518(寿县、田家庵区、八公山区、潘集区、高新区)

李仕虎,电话:18055441565(凤台县、大通区、谢家集区、毛集区、经开区)

 

附表:1.用人单位职业卫生随机监督抽查计划表

      2.用人单位职业卫生随机监督抽查汇总表        

      3.职业卫生技术服务机构随机监督抽查计划表

      4.职业卫生技术服务机构随机监督抽查汇总表

      5.用人单位信息卡

      6.职业卫生技术服务机构信息卡


附表1

2021年用人单位职业卫生随机监督抽查计划表

 

监督检查对象

抽查任务

重点检查内容

用人单位

抽查用人单位数量不低于2020年监督检查数量。其中煤矿和非煤矿山全覆盖。

1.职业病防治管理组织和措施

1.是否按规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员;

2.是否建立、落实及公布职业卫生管理制度和操作规程。

2.职业卫生培训

主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者是否按规定的周期接受职业卫生培训,培训内容、时间是否符合要求。

3.建设项目职业病防护设施“三同时”

是否落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度,是否按程序开展评审及存档、公示。

4.职业病危害项目申报

是否如实、及时开展工作场所职业病危害项目申报。

5.工作场所职业卫生管理

1.是否按规定开展工作场所职业病危害因素监测、检测、评价,是否进行检测结果的报告和公布;

2.是否按规定配置职业病防护设施、应急救援设施并及时维护、保养,是否按规定发放、管理职业病防护用品并督促劳动者佩戴使用。

6.职业病危害警示和告知

是否按规定设置职业病危害警示标识,告知职业病危害及危害后果。

7.劳动者职业健康监护

是否按规定开展劳动者职业健康监护、放射工作人员个人剂量监测。

8.职业病病人和疑似职业病病人处置

1.是否按规定处置职业病人、疑似职业病人;

2.是否为劳动者进行职业病诊断提供健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料。

                                                             

附表2

2021年用人单位职业卫生随机监督抽查汇总表

用人单位类别

辖区单位数

抽查单位数

不合格单位数

不合格情况

责令限期改正单位数

行政处罚单位

行政处罚情况

职业病防治管理组织和措施

职业卫生培训

建设项目“三同时”

职业病危害项目申报

工作场所职业卫生管理

职业病危害警示和告知

劳动者职业健康监护

职业病病人和疑似职业病病人处置

职业卫生管理机构或者组织不合格单位数

职业卫生管理制度和操作规程不合格单位数

职业卫生培训不合格单位数

建设项目职业病防护设施“三同时”不合格单位数

工作场所职业病危害项目申报不合格单位数

工作场所职业病危害因素监测、检测、评价不合格单位数

职业病防护设施、应急救援设施、防护用品不合格单位数

职业病危害警示和告知不合格单位数

劳动者职业健康监护、放射工作人员个人剂量监测不合格单位数

职业病病人、疑似职业病病人处置不合格单位数

未为劳动者进行职业病诊断提供健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料单位数

警告单位数

罚款(万元)

责令停止作业单位数

提请关闭单位数

煤矿

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

非煤

矿山

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他用人单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:                                填报人:                      联系电话:


附表3

2021年职业卫生技术服务机构随机监督抽查计划表

 

监督检查对象

抽查任务

重点检查内容

职业卫生技术

服务机构

(甲、乙级)

辖区内注册的职业卫生技术服务机构全覆盖检查

1.资质证书

1.是否未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生检测、评价技术服务;

2.是否有涂改、倒卖、出租、出借职业卫生技术服务机构资质证书,或者以其他形式非法转让职业卫生技术服务机构资质证书情形。

2.资质条件

已经取得资质的职业卫生技术服务机构,是否继续符合规定的资质条件;

3.业务范围及出具证明

1.是否超出资质认可范围从事职业卫生技术服务;

2.是否出具虚假或者失实的职业卫生技术报告或其他虚假证明文件。

4.技术服务相关工作要求

1.是否按照法律法规和标准规范的要求开展现场调查、职业病危害因素识别、现场采样、现场检测、样品管理、实验室分析、数据处理及应用、危害程度评价、防护措施及其效果评价、技术报告编制等职业卫生技术服务活动;

2.是否存在具备自行检测条件而委托其他机构检测的情形,是否存在委托检测的机构不具备职业卫生技术服务机构资质和相应检测能力的情形,是否存在委托其他机构实施样品现场采集和检测结果分析及应用等工作的情形;

3.是否以书面形式与用人单位明确技术服务内容、范围以及双方的责任;

4.是否转包职业卫生技术服务项目;

5.是否擅自更改、简化职业卫生技术服务程序和相关内容;

6.是否按规定在网上公开职业卫生技术报告相关信息。

5.专业技术人员管理

1.是否使用非本机构专业技术人员从事职业卫生技术服务活动的;

2.是否安排未达到技术评审考核评估要求的专业技术人员参与职业卫生技术服务的;

3.是否在职业卫生技术报告或者有关原始记录上代替他人签字;

4.是否未参与相应职业卫生技术服务事项而在技术报告或者有关原始记录上签字。

 

附表4

2021年职业卫生技术服务机构随机监督抽查汇总表 

 

职业卫生技术服务机构类别

辖区单位数

抽查单位数

不合格单位数

不合格情况

行政处罚情况

资质证书

资质条件

技术服务规范性

案件

查处数

警告

单位数

罚款

(万元)

没收

违法

所得

(万元)

无资质擅自从事检测、评价服务单位数

涂改、倒卖、出租、出借或其他形式非法转让资质证书单位数

已经取得资质的机构不再继续符合资质条件单位数

超出资质认可范围从事职业卫生技术服务单位数

出具虚假证明文件单位数

不符合技术服务相关工作要求单位数

不符合专业技术人员管理要求单位数

甲级

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乙级

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:                              填报人:                     联系电话:





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