关于开展2023年度国家基本公共卫生服务项目市级绩效评价工作的通知

 各县区卫生健康委、市疾控中心、市妇计中心、市四院、市中医院、市卫生监督所、委相关科室：

根据省卫健委《关于开展2023年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价工作的通知》（皖卫传〔2024〕38号）、《转发省卫健委关于切实做好基本公共卫生服务工作的通知》（淮卫基层〔2023〕14号）、《安徽省公共卫生服务补助资金管理实施办法》（皖财社〔2022〕1174号）等文件要求，经商市财政局社保科，2月中旬我市将对各县区2023年度国家基本公共卫生服务项目实施情况开展绩效评价，现将有关事宜通知如下：

一、绩效评价范围

全市10个县区。具体包括：辖区卫生健康行政部门、财政部门，基层医疗卫生机构等。

二、绩效评价内容

主要评价在基层开展的12类国家基本公共卫生服务项目管理和实施情况，重点人群健康管理服务提供情况及成效，基本公共卫生服务项目资金管理和使用情况等。包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分内容，重点评价年度通知明确的有关工作，其中组织管理10分，项目资金管理20分（详见附件1），项目执行情况30分，项目运行和绩效管理40分（质控考核每季度10分，前三季度共30分，电子健康档案有效利用与核对清理情况10分），合计100分。

三、绩效评价形式

本次市级评价采取线上和现场评价相结合的形式，采用线上抽取样本、现场核查等方式开展。每个县区抽取1个乡镇（街道）作为样本，每个样本抽查2个基层医疗卫生机构（1个乡镇卫生院或1个社区卫生服务中心，1个村卫生室或社区卫生服务站）

四、时间和人员安排

各县区于2月9日前完成绩效自评工作。市级集中评价时间2月18日至2月20日，现场评价抽查部分县区，其他县区采取线上考核（现场评价安排见附件2，如有特殊情况，另行通知）。现场评价组由4人组成，基层卫生健康科2人、财务科1人、市疾控中心2人。同时，请市财政局社保科有关人员进行指导。

五、有关要求

（一）制定工具表。现场考核指标由相关专业指导机构制定工具表。利用工具表客观、准确记录问题。

（二）结果应用。市卫生健康委、市财政局向各县区卫生健康委、财政局通报评价结果。市级评价结果与省级评价结果相结合，作为清算各县区2024年度省市以上财政补助资金的绩效因素，因绩效因素导致资金额度减少的，县区财政应按规定足额补齐。

（三）遵守“八项”规定。现场评价按照“八项”规定要求开展工作。

（四）其他要求。集中现场评价项目主要以“老慢病”为主，其他项目请市疾控中心、妇计中心、中医、卫生监督等单位，根据各自职责，全面评价2023年度各项基本公卫项目指标，并于2月20日前将自评表(见附件3)、自评报告(见附件4）发送至我委基层卫健康科，各县区自评表和自评报告的报送时间相同。联系人：田恒丰，电话：0554-6674829，邮箱：3349286597@qq.com。

附件：1.基本公卫服务项目绩效评价日程安排

2.中央对地方转移支付绩效目标自评表

3.基本公共卫生服务项目绩效评价自评报告

4.资金绩效管理评价指标

淮南市卫生健康委员会

                               2024年2月6日

附件1

基本公卫服务项目绩效评价日程安排

附件2

XX市中央对地方转移支付绩效自评表（2023年度）

注：

1.定量指标由资金使用单位填写本地区实际完成数。汇总时，对绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权计算。

2.定性指标根据指标完成情况分为：全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例。

3.资金全年预算数应填写全市全年预算安排的资金，包括中央资金和地方资金；全年执行数应填写全市实际国库支出数，包括中央资金和地方资金，不可填写已拨代支数据。

4.对照各市绩效目标表逐一填写，对未达到预期年度指标值的指标要分析说明未完成原因，并提出改进措施。

附件3

XX县区2023年度国家基本公共卫生

服务项目绩效评价自评报告

（供参考）

市卫生健康委：

2023年，在县（区）委、县（区）政府的坚强领导下，在市卫生健康委的业务指导下，XX县区卫生健康委进一步……。现将2023年度国家基本公共卫生服务项目实施情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况。项目实施主体、覆盖地区、受益人群、主要内容等。

（二）项目绩效目标情况。中央和地方下达的转移支付预算和绩效目标情况，资金预算安排和下达情况。

二、项目实施及管理情况

（一）项目资金管理情况。项目资金分配、落实和执行情况，项目资金实际支出进度等。

（二）项目运行和绩效管理情况。项目绩效目标管理情况和绩效管理情况；部署和实施2023年基本公共卫生服务工作通知中各项主要任务和要求，统筹疫情常态化防控和基本公共卫生服务重点工作的情况；项目管理制度建设及具体措施落实情况等。包括召开的会议、出台的管理文件、指导促进项目实施的主要方法措施等。

三、项目绩效自评开展情况

绩效自评的实施方式、方法，评价指标体系和评价标准。上一年度自评结果的应用方式和与资金挂钩情况。本次自评结果的拟应用方式。

四、项目目标实现情况分析

（一）产出分析。2023年度项目实施进度和活动开展，完成的数量、质量和投入产出。

（二）有效性分析。项目预期目标完成情况，项目取得的健康结果和相关效益，与既往相比在服务提供、结果方面取得的进步。

（三）社会性分析。项目直接或间接社会效益、社会公众反映、环境资源影响、可持续影响等。

（四）其他需要说明的事项。

五、自评结论

（一）评价结论及下辖地区评价结果或排名（可附表）。

（二）主要经验及做法。

（三）存在的困难、问题及原因。

（四）其他需要说明的问题

六、建议

七、附件

主要数据表、问题列表及说明、相关证据等。