我市多措并举筑牢托育服务监管防线

近年来，我市高度重视托育服务工作，坚持“规范、安全、优质”的发展导向，通过加强顶层设计、强化源头管控、聚焦关键环节，多措并举筑牢托育服务监管防线，全力护航婴幼儿健康成长，让家长“托得安心、放得放心”。截至6月底，全市共建成托育机构290家，托位15736个。建成普惠托育机构231个，普惠托位11603个，普惠托位占比达73.74%。创建示范性托育服务机构10个，公立医疗机构托育点7个，县级公办独立托育点9个。群众托育服务需求得到进一步满足。

一是加强顶层设计，凝聚综合监管合力。构建起“政府监督+行业自律+专业指导”的三位一体综合管理机制。我市将托育服务纳入政府目标绩效考核，成立由分管副市长任组长的促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作领导小组，统筹卫健、市场、民政、教育、公安等18家成员单位，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。在全省率先成立市级托育行业协会，建立政府监督与行业自律相结合的综合管理机制，推动托育服务产业向规范化、专业化、优质化发展。成立淮南市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，挂靠市妇幼保健院妇计中心，加强全市托育业务综合指导，推动机构规范化管理。

二是强化源头管控，严把服务准入关口。在注册备案方面，市卫生健康、教体、编办、民政、市场监管五部门加强沟通协调、信息共享，切实做好托育机构登记和备案工作。为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务的托育机构，经机构编制部门、民政部门、市场监督管理部门登记后，应在招生前向机构所在地的县级卫生健康部门备案。幼儿园开设托班，应向所在地的教育部门提出申请，同意后应向同级卫生健康部门备案。托育机构备案通过后，应将申报材料扫描件上传至国家托育机构备案信息系统。托育机构变更备案事项的，应向原备案部门办理变更备案，并及时登录国家托育机构备案信息系统上传变更信息。托育机构需终止服务的，应妥善安置收托的婴幼儿和工作人员，依法依规向登记机关申办注销登记后，向卫生健康部门办理备案注销手续。县区卫生健康部门每年开展普惠托育服务机构认定，并将认定结果在市卫生健康委网站公示，接受社会监督。

三是聚焦关键环节，织密安全防护网络。在队伍建设方面，严格从业人员准入标准，通过委托第三方开展差异化考证培训、举办职业技能竞赛等方式，全面提升从业人员的专业素养与职业道德。在服务价格方面，市发改委、财政局、教体局、卫健委联合印发《关于我市托育服务收费管理工作的通知》和《关于进一步完善我市普惠托育服务收费政策的通知》，明确托育服务收费标准，规范收费行为，加强收费监管，严防行业恶性竞争。在安全管理方面，建立市级托育消防安全专家库，将托育机构纳入卫健系统安全生产重点整治单位，常态化开展安全隐患督查排查和专项整治，筑牢安全防线。

下一步，我市将持续优化托育服务监管体系，不断完善监管机制，以更高标准、更严要求推动托育服务高质量发展，为群众提供更方便、普惠、安全、优质的托育服务。